怎样精简企业的职能部门,精简高效的部门设立原则是什么意思,详细解释

fjmyhfvclm2025-02-02  26

绿水青山的回答:


一、内部岗位设定

(一)设岗原则

1、因事设岗原则。根据职责设定岗位,不能因人设岗。

2、精简高效的原则。岗位设定要在职能清晰、权责明确的 前提下,按照「工作负荷不低于 6.5 小时/天」的要求,合併职 能相近岗位,撤消可设可不设的岗位,确保组织机构的高效率。

3、科学合理的原则。岗位设定要结合实际工作需要,根据 不同岗位在组织系统中的功能等级确定岗位的能级层次。 按低岗位能级的要求, 在满足岗位需要的基础上能设低层次岗位的 不设高层岗位,经济、科学、合理地确定岗位层次和岗位数量。

4、动态管理的原则。岗位设定要立足当前兼顾发展,有利 于岗位的动态管理;有利于调动岗位人员的积极性;有利于促进 管理创新和複合型人才的成长;有利于建立竞争激励机制。

(二)设岗方法

1、岗位调查。各部门要成立岗位调查分析小组,对现有岗 位的工作性质、工作範围、工作职责、工作程式、工作量和岗位 层次等情况,进行全面梳理,掌握现岗位设定的详细情况。

2、职能分解。将部门的每一项职能细化分解为可以操作的 具体的管理业务活动,通过职能分解,将部门的全部职能转换为 具体工作内容。

3、业务归类。在分析研究的基础上,对相关的业务活动进 行归类,形成岗位。

4、岗位设定。职能部门岗位分为专业管理岗位和领导职务 岗位两大类,各部门在职能分解和业务归类的基础上,按照岗位 设定的基本原则设定岗位。

二、要求与进度

(一)为促使职能部门转变观念,吸收先进的管理思想,创 新工作的方式方法,加大人员素质结构调整力度,提升职能部门 管理水平和工作效率,各部门要通过职能调整、内部机构和岗位 的整合设定,适度减少岗位数量。

(二)此项工作是集团公司管控模式调整的基础和关键,时 间紧、任务重,各部门要高度重视,部门领导要亲自组织,做好 本阶段工作,并于 3 月 31 日前将部门内部机构、岗位设定情况 及岗位说明书报集团公司人力资源部。

(三) 集团公司负责职能部门内设机构和岗位整合设定的审 核、验收工作。稽核验收的内容主要是机构和岗位的设定是否科 学合理,岗位负荷是否饱满,岗位说明书是否规範完整。

️精简高效的部门设立原则是什么意思,详细解释

微影看群落的回答:


我也是行政管理专业的 不过还没毕业呢 呵呵 我上学期期末考试就考这个了 我是这样写的

挺多的 慢慢看 呵呵

改革开放以来,由于经济改革一直都很有成效,我国的经济发展步伐很快,这为我国打下了很好的经济基础。但是,就像生产力决定生产关係,生产关係适应生产力;同样地,上层建筑要适应经济基础,经济基础决定了上层建筑,我国经济的发展就要求有良好的行政管理机构与之相适应。于是,我国**在改革开放之后进行了行政管理方面的改革。

1982~2023年,我国经历了五次较大的行政机构的调整,但是却都是陷入了一再膨胀的怪圈内,没有进行实际意义上的大变革,所以一直成效不大。进入21世纪以来,中国**吸取前五次改革的经验和教训,结合当今时代的国情,行政体制改革的步伐进一步加快,而且改革的目标和方向也都有转变,尤其注重的是**职能的转变,使**职能与机构合理配置,并与机构改革有效结合。

一、**机构改革的必要性

十一届三中全会以来,我国的改革开放开始逐步全面。随着我国对世界和自身的了解和认识,我国的经济体制改革开始进行,经济关係和经济体制都有了变化。经历了慢慢的转变,我国在2023年党第十四次全国代表大会提出了建立社会主义市场经济体制,并指出,社会主义市场经济体制就是要使市场在国家巨集观调控下对资源配置起基础性作用。

正是由于我们对计划与市场问题及其相互关係的认识步步加深,我国实行了以市场为取向的经济改革,採取了扩大地方和企业自主权、扩大市场调节範围的改革措施。社会主义市场经济体制,从根本上改革了传统僵化的计划经济体制。

而经济基础决定上层建筑,政治关係也是有经济关係所决定的。因此,经济体制改革的深入开展和我国经济基础的转变在客观上要求我国**进行机构的调整和改革,转变**职能以适应这种变化。经济制度的改革要求**做到政企分开,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体,把属于企业的生产经营自主权还给企业、属于市场调节的职能转移到市场,最大限度的发挥市场配置资源的作用。

但是我国的**机构政企不分,**直接干预企业的生产经营活动,不能形成科学决策的投资体制,容易造成责任不清和决策失误,难以发挥市场在资源配置中的基础作用;主要依靠行政手段管理经济和社会事务,许多本应该运用经济手段和法律手段,或者通过社会中介组织来解决的问题,也是通过设立**机构管理,把过多的社会责任和事务矛盾集中在**身上;**机构重叠庞大,人浮于事的现象严重,不仅滋生文牍和官僚主义,助长了**腐败和不正之风,也给国家财政造成了沉重负担。这都表明我国现在的**机构体制与日益发展的市场经济越来越不适应,这就要求**机构改变原来**高度集权的体制。

二、我国实行的**机构改革

2023年开始了第六次行政管理体制改革,这次的改革以整合大部门制改革、合理配置巨集观调控职能为主要目标,确定当前和今后的一个时期内,要以转变**职能为核心,规範行政权力,调整和优化**组织结构与职责分工,改进**管理与服务方式,大力推进政务公开,提升公务员队伍的素质,全面提高行政效能,增强**执行力和公信力,完善公共财政模式,提供更多的公共福利与公共产品。

大部门整合中,***改革涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少了4个。合理配置巨集观调控部门职能,要求各部门建立健全协调机制,形成更加完善的巨集观调控体系。同时,各个地方**机构也开展来了一系列的**机构改革促进**职能的转变。

例如,上海市**将设定工作部门44个,其中,办公厅和组成部门23个,直属机构21个;另设部门管理机构6个,符合**对地方**机构设定的要求。这次机构改革是按照精简统一效能的原则,以及决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,坚持**要求与上海实际相结合,以转变**职能为核心,以理顺职责关係为切入点,以提高行政效能和**服务水平为基本要求,从促进经济社会又好又快发展的需要出发,着力解决一些长期存在的突出矛盾和问题。

我国这次的**改革主要的就是积极探索实行职能有机统一的大部门体制,积极精简各个部门和办事机构,要坚持一件事情原则上由一个部门负责,涉及跨部门的事项由主办部门牵头协调;确需设定议事协调机构的,必须严格按规定程式审批,一般不设实体性办事机构。与此同时,必须建立健全部门间协调配合机制和资讯共享机制,在主动协调中形成合力。

由这次的**改革我们可以看出:经济的发展和我国市场经济的建立,对我国的**机构的要求越来越高,**机构的改革目标要与市场经济的要求和我国经济的发展水平相适应。随着经济发展水平的提高,市场要求我国的**机构改革能做到政企分开,转变**职能,把企业的生产经营管理权力切实交到企业手里,同时**部门的办事效率也要提高,整合各办事部门,实行权责统一的大部门机制,这样可以更好地体现**为人民服务的职能。

这次的**机构改革主要解决了**和市场的关係,在体制上进行了深层次的改革,加强**的巨集观调控,注重**的社会管理和公共服务职能,实现**由管理型向服务型**的转型,更加体现**的服务和整体协调机制,建立法制**。

三、**机构改革的核心—转变**职能

所谓**职能是指国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。**的职能是根本和核心,而**机构的建立是为了能够更好地为社会服务,发挥**的管理与服务职能,所以机构是**职能的载体,最根本的还是在**的职能。**职能是公共行政的本质表现。

我国的**以前一直都是管制型的**,在社会方面,社会的各项大小事必须经其手,形成了「大**,小社会」的管理体制,**经常性地运用超强制行政手段对社会进行全面管理;在市场方面,**更是将行政职能用在了企业管理上,政企不分,直接干预企业的生产经营活动,造成我国**在**与市场关係问题上存在典型的**职能「越位」、「错位」、「缺位」现象;同时在社会公共服务、文化、政治和经济职能上也存在或多或少的**职能缺失现象。

转变**职能,既是经济体制改革的主要内容,又是**机构改革的核心;**职能能否按市场经济的要求转变準确,直接关係到社会主义市场经济体制的建立和健全。

这些都要求转变**职能是**机构改革的重中之重。因此,在**机构改革中,我国的各级**机构都要运用正确的手段进行**职能的转变。

四、**职能的定位与转变

现今市场经济条件下,我国的**职能应主要定位在巨集观调控引导市场和监督、服务职能。因此,**要做到对于经济坚持在市场的主要作用下,利用经济手段、法律手段以及必要的行政手段制定经济政策进行必要的调控,要注意的是不能依靠行政命令。

职能转变中,**更要充分发挥其服务的角色:第一,要发展和完善市场体系,建立健全具有中国特色的社会主义市场经济体系;第二,大力发展社会公共事业,**要加大对市政建设、公共设施、公共交通、邮电通讯、科技、教育、水电及煤气设施与社会管理方面的投入,提高社会公共事业的服务水平;第三,建立健全社会保障体系,体现社会主义代表最广大人民的利益。

**更要体现其监督职能,应採取各项措施制止违法经营和不正当竞争,确保市场经济健康执行。

因此,**职能的正确定位与转变要与健全市场机制相适应。在我国现今将市场作为主要作用的前提下,**职能转变的关键就是要有完善的市场经济体制,要有规範的市场秩序和主体。**职能的转变与市场机制的建立是相辅相成的,**职能的转变需要完善的市场机制,而市场机制更需要**职能的引导。

五、**机构改革和职能的转变

(一)、**机构改革促进**职能的转变。**机构改革的目的是要建设服务型**和法制型**,精简机构,提高**的效率。而这其中主要的方面—转变**职能,也是可以更好的提高**的办事效率,树立良好的**形象。

综合以上,我们可以看出我国的**机构改革应该做到以下方面才能更好的实现改革的目的,转变**职能,更是转变**的形象。

1、更新执政理念。**要真正的做到在市场经济条件下,转变自己的「全能**」形象,转变职能,摆正自己的位置,有效地放权,政企真正的分家。**也要做到其透明**的保证,加大政务公开力度,充分保证社会公众对**及其行为的知情权。

为了更好的体现其透明**的前提下,**就要做到责任**,以法治取代人治,进一步增强的责任意识。**各个机构就更要进一步转变工作作风,提高行政效能,改变朝令夕改、任意行政的状况,确立诚信、守信**新形象。

2、严格依法行政,提高服务水平。**各部门机构要兑现自己对人民群众的承诺,坚持改革的各项原则,坚决做到依法行政,对机构中各种失察、失职的现象追究领导责任,更好的转变**职能。各部门努力提高行政人员的业务素质和服务水平,才是提高**服务水平的根本。

**机构改革要转变**职能,就要把依法行政与提高**的服务水平相联络挂钩,坚持有法必依、违法必究、执法必严,这样才能提高**的办事效率,才能让行政人员为人民服务过程中更加注重公平。

(二)、转变**职能为**机构改革服务

**机构是**职能的载体,而合理、正确的**职能能够更好地为**机构的改革指明方向和道路,转变**职能可以更加明确地让**理顺自己与社会、市场的关係。**要分清其在经济、公共事务管理和社会等各方面的职能,做到政企分开、政事分开、政社分开。当然由于我国自身30年以来的国情,转变**职能不是短时间就能解决的,但是我们必须看到其解决的必要性,要有持之以恆的努力,**要真正做出实际的转变,才能让人民相信。

总之,**转变职能的重要性事存在的。

而职能的转变对于**机构的改革也是有促进作用的。因此,**要做到机构改革与转变职能并行。

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