新加坡经济改革和历史背景,新加坡经济发展较快的主要原因是

fjmyhfvclm2025-01-28  14

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为了借鉴发达国家社会治理的成功经验,近年来,我国每年都有计划地分批派遣领导干部、学者专家到国外学习交流。在诸多国家当中,新加坡无疑是一个热点。新加坡国土面积714.

3平方公里,远低于中国任何一个省份,总人口530多万,还没有北京、上海的一半多。就是这么一个「弹丸小国」,为什么如此有吸引力?新加坡是一个国家,也是一座城市,2023年脱离马来西亚取得独立时,还是一个破落不堪的海港小城,在不到50年的时间里,整个国家建成一座「花园城市」,在经济方面曾经一跃成为「亚洲四小龙」,人均gdp是中国的十倍。

为了探寻新加坡崛起的成功之道,学者匡导球前两年有幸参加了「连瀛洲纪念奖学金」专案,赴新加坡学习考察,并将其研究成果《星岛崛起:新加坡的立国智慧》公开出版。

公务员队伍专业化素质高

《星岛崛起:新加坡的立国智慧》全面系统地介绍了新加坡的历史渊源、政党政治制度、经济发展模式、社会保障与福利、廉政建设、文化教育、城市规划和环境方面的成功经验。在很多人眼里,新加坡之所以成功,主要是因为政治上实行的是权威主义和严刑峻法,当然,这也是其中的重要因素。

其实,一个国家的崛起有很多因素,作者认为:真正能让新加坡走向成功的,是拥有一支高素质的公务员队伍、娴熟的法治手段以及真正的「为民服务」理念。一个国家若要走向真正的文明富强,公务员扮演关键角色,其素质的高低,影响着国家政策、法律法规的有效执行。

对于大众而言,公务员廉洁、高效的工作风貌,直接影响着**的形象。廉洁是公务员必备的一种品质,而廉洁的基础是公务员不能有私慾,不能感情用事。如果公务员事事为个人着想,打自己的小算盘,那么在公务的执行中必然会损害大众的利益。

当然,新加坡的公务员廉洁奉公,其制度约束是前提条件。俗话说:专业人做专业事。

新加坡正是因为倡导公务员的专业化,执行公务才显得高效。而我国有少数人,并无专业技能,依仗人脉关係进入公务员行列,对很多具体的公共事务并不在行,给人「外行领导内行」的感觉,并且公务处理中马虎草率,公务决策中考虑问题要素不周全。这样的人只会给**形象的树立增加负能量。

为未来调整经济发展模式

从整体上看,经济发展模式决定着一个国家的振兴。然而世界上的任何一种经济发展模式,都是基于本国国情基础之上的探索与实践。从外部环境来看,新加坡除了地理位置与海港运输之优势之外,劣势则更为明显,如国土面积狭小、自然资源贫乏,连淡水供给都存在困难。

新加坡在建国之初,社会凋敝、工业基础薄弱、失业人口众多,在这样的现实面前,新加坡**在李光耀的领导下,没有照搬西方的经济发展模式,而是结合新加坡的地域特点和现实情况,在上世纪60年代建国初期,就把经济发展定位为「外向型、开放型经济发展模式」。

作者在本书第一章「奋斗的历程」的章节中介绍,当时世界正处冷战的紧张时期,欧美很多企业家为找不到合适的投资市场而苦恼,新加坡正是在这种情形之下,取消了300多种关税,大力引进外资,在土地、税收方面给予优厚待遇。几乎是一夜之间,新加坡成为全球的「投资天堂」和「世界工厂」。新加坡依靠外资的大力推动,在短短十多年时间,实现了国家现代化的华丽转身。

其实,中国实行的改革开放,从新加坡的经济发展模式中得到了很多启迪,中国也是依靠外向型经济发展战略,才使得经济发展多年来一直保持高昂的态势。

然而新加坡**的高明之处,就在于能够审时度势。当以製造业为主导的外向型经济发展到一定程度、民生矛盾得到有效解决之后,新加坡决定摆脱低工资和低生产的旧模式,提出了「第二次工业化」的发展理念。这个理念的核心,就是推进经济转型与产业升级,以完成从劳动密集型製造业向资本、技术密集型工业和服务业的跨越。

正是秉承这一理念,新加坡的高新技术经济、知识经济局面在上世纪90年代业已形成。新加坡为什么要实现经济发展模式的转型?其实道理很简单:

製造业在环境汙染方面的缺点显而易见,新加坡承受不了「环境之痛」,另外,国家要实现经济良性发展,必须培育具有产业附加值的高新技术产业和服务业。

阅读本书时,笔者深深感受到,中国目前的经济发展模式和现状,和新加坡上世纪90年代的情形尤为相似。经济发展要从粗放型向集约型转变,国家则要投入大量的资金进行科技研发,以科技创新助推企业发展。但是中国人口众多,就业压力巨大,突然关停那些环境汙染严重但经济效益好的工矿企业,这显然也不现实。

经济体制的改革,也确实需要「壮士断腕」的勇气,经济转型升级是一个伴随着阵痛的过程。

构建「幸福国度」的基石

作为一个国家而言,只有把经济发展的成果拿出来让人民共享,国家政权才能真正得到人民的拥护与爱戴,国家的凝聚力才能真正得到强化。当前的新加坡,**提出了「发展成果由人民共享」的理念,**投入大量的资金消除贫困,并在住房、药疗、教育、食品等民生问题方面不断提升层次,为「幸福国度」的发展目标迈进。为了构建「幸福国度」,新加坡重点在「住有所居、老有所养、病有所医」三个方面进行大胆探索。

本书中也分别围绕这三个方面进行了分析,这对当前我国不断改善民生提供了经验。尤其是住房与养老,笔者更为关注。

众所周知,由于土地空间的侷限性,一直使新加坡的房价高位执行。但是新加坡**为了一般工薪族买得起房,推出了以「自我积累、自我保障」为特徵的**公积金制度。新加坡的公积金和中国不太一样,中国的公积金有严格的管理程式,即便是买房或者装修之用,若要取出来要经历无数繁琐的手续。

另外,每个人的公积金数目在房价高涨的今天只是杯水车薪。而新加坡人的公积金数目大、取款非常方便,并且看病、求学等等,也可以使用公积金。新加坡**为了使每个家庭都能有房住,推出了由国家主导的住房统一规划、统一建设的策略。

「老有所养」的问题,是很多国家面对的又一个棘手难题。人民的晚年不能安享,幸福生活就是一句空话。本书第五章「自力者,他助之」中,作者认为,养老问题不仅需要家庭内部解决,**的政策导向更为关键。

一个很简单的道理:人老了就不能工作,不能创造财富,只有依靠家庭、社会、**三个方面的力量才能担当起养老的重任。新加坡最初推出的**公积金制度,就是基于「老有所养」的这个目标。

民众退休之后,有权一次性连本带息取走自己「个人养老账户」上的全部存款,以作个人养老之用。

《星岛崛起:新加坡的立国智慧》这本书中,作者在介绍新加坡诸多成功发展经验的同时,常常与中国的发展现状进行理性的对比,这样可以带来更多思考的空间。总之,新加坡作为快速崛起的新兴国家,以统筹兼顾、协同创新作为发展的总体思路,书写一个岛国崛起之传奇。

新加坡固然有很多方面值得中国学习借鉴之处,但是中国的国情与新加坡的历史背景不同、经济基础不同、人口组成与自然环境要素不同,中国的发展不可能在新加坡一一找到答案。中国的崛起之路,还是要靠中国人在摸索中寻找。

️新加坡经济发展较快的主要原因是

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新加坡是东南亚的一个岛国,梵文意为狮子城,又因国土小如星斗,故称星洲、星岛。新加坡国土总面积618平方千米,人口约有270万,其人口密度每平方千米高这4369人。是世界上面积最小、人口密度最高的国家之一。

2023年独立后,立足本国实际,因地制宜,实行对外开放政策,经济迅速发展,成为世界上经济增长最快的国家之一。究其发展的根本原因,主要是充分发挥其优越的地理位置这个有利因素,成为世界上利用地理位置发展经济的典型国家。

一、优越的地理位置

新加坡位于马来半岛最南端,领土由新加坡岛和附近54个小岛组成,地理位置十分重要,向称「东方十字路口」。北面与马来半岛隔着宽仅1.2千米的柔佛海峡,西边有长堤相连,交通便利;在南面隔着新加坡海峡同印度尼西亚相望,海峡长105千米,宽1.

7千米,扼守着马六甲海峡入口处的航行要道。

二、利用地理位置发展经济

新加坡地狭人稠,资源贫乏,依靠其得天独厚的地理位置发展经济,成为东南亚的经济中心,主要表现在如下四个方面:

1、国际航运、航空和**中心 新加坡港地理位置优越,气候和水文条件十分理想,港口货物年吞吐量达1亿吨以上,居世界前列,国际航空客运週转量仅次于美、英、法、日居世界第5位。新加坡以此为基础,从邻国大量进口各类初级产品,彙总、分级、包装后再行出口,形成了以转口**和航运业为主体的独特经济型别。

2、工业和技术服务中心 新加坡四面环海,以炼油和造船为核心的工业部门具有世界意义。全国建有五大炼油厂,年加工能力达4290万吨,成品油出口额仅次于荷兰居世界第二位。造船业为传统的优势部门,不仅能修造繁多的各项船舶,还是世界上海洋石油钻井平台的主要生产基地之一。

自20世纪70年代后期,工业以製造业为中心转向技木密集型部门,大力发展电子工业,电视传真装置、按钮式**、光纤光缆、电脑化列车控制系统等均进入世界先进行列。近年来,发展重点又转向新科技园地的建设上,大力培养科技人才,发展尖端技术,以适应改革工业结构的需求。

3、投资和金融中心 新加坡由于优越的地理位置,方便快速的通讯,政局的稳定,国民素质较高等特点,使外国资本大量投入,推功了新加坡经济的腾飞。同时,各国银行云集新加坡,银行总数仅次于伦敦、纽约和香港,成为世界第四大金融中心。

4、国际旅游和会议中心 就自然和历史文化条件而言,新加坡并不具备发展旅游业的突出优势,但利用其适中的地理位置,大力发展基础设施,美化城市环境,提供优质服务,简化出入境手续,开展各种旅游「外交」活功,从而吸引大量外国游客旅游及大批国际会议在新加坡召开。目前,旅游业已成为新加坡外汇的重要**之一。

总之,新加坡利用本国特殊的地理条件,扬长避短,引进和运用外国资金、技术和管理经验,使生产力水平得到了迅速提高,走出了一条独特的成功的经济发展道路。这一成功道路不仅为类似新加坡这样的岛国提供了发展模式,同时也为世界各国经济的发展提供了宝贵经验。当然,由于新加坡在许多方面对外国依赖较深,容易受到外部因素的影响,经济发展存在着一定的脆弱性和不稳定性

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